Статья 50 Устава.
Полномочия Администрации Ароматненского сельского поселения
1. Администрация Ароматненского сельского поселения:
1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:
— разрабатывает проект бюджета Поселения, проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;
— обеспечивает исполнение бюджета Поселения, организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;
— готовит отчет об исполнении бюджета Поселения, отчеты о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;
— организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;
2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Поселения:
— управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;
— в случаях, определяемых решением Ароматненского сельского совета, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Ароматненского сельского совета предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;
— заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Поселения; содействует созданию на территории Поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;
— в соответствии с установленном Ароматненским сельским советом порядком, создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных казенных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;
— осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями; выступает заказчиком работ по благоустройству Поселения, коммунальному обслуживанию населения;
— создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
— оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;
— предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:
— разрабатывает и вносит на утверждение Ароматненского сельского совета проект генерального плана Поселения и проекты иной градостроительной документации Поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечивает их реализацию; (утратило силу в решении №182 от 29.12.2015 г. исключено)
— выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения; (утратило силу в решении №182 от 29.12.2015 г. исключено)
— в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, организует осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (утратило силу в решении №182 от 29.12.2015 г. исключено)
— осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;
— предоставляет и изымает, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Поселения; (« в том числе путем выкупа» исключено в решении №182 от 29.12.2015 г.)
— осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Поселения; (утратило силу в решении №182 от 29.12.2015 г., исключено)
— информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающий среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
— осуществляет полномочия по организации охраны зеленого фонда на территории Поселения;
— осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения; (утратило силу в решении №182 от 29.12.2015 г., исключено)
— осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (утратило силу в решении №182 от 29.12.2015 г., исключено)
— осуществляет муниципальный лесной контроль.
4) в области строительства, транспорта и связи:
— организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории Поселения;
— ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
— принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки помещений в многоквартирном доме, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или Республики Крым, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; (в решении №63 от 25.02.2021 г.);
— обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
— организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
— осуществляет муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
— осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения; осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (утратил силу в решении №332 от 18.12.2017 г.).
— согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории Поселения; (исключен в решении №360 от 21.05.2018 г.)
— обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта; (исключен в решении №360 от 21.05.2018 г.)
— обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи; (исключен в решении №360 от 21.05.2018 г.)
5) в области развития сельского хозяйства и предпринимательства:
— создает условия для развития сельскохозяйственного производства и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
6) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:
— разрабатывает и реализует программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации» (в новой редакции в решении №182 от 29.12.2015 г.)
— организует в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
— создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки;
— организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;
— создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;
— обеспечивает условия для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (в новой редакции в решении №182 от 29.12.2015 г.)
— создает условия для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
— организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
-организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Поселении;
— реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
— осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренным федеральным законом «О теплоснабжении»;
— осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
— регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. (исключено в решении №360 от 21.05.2018 г.)
7) в сфере благоустройства:
— участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (в решении №423 от 18.06.2019 г.)
— утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (в новой редакции решения 18 сессии 2 созыва от 17.12.2021 №107);
— присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в новой редакции решения №423 от 18.06.2019 г.);
— принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами; (дополнено в решении №63 от 25.02.2021).
8) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
— обеспечивает на территории Поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;
— обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;
— участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;
— обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;
— организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; (исключен в решении №360 от 21.05.2018 г.)
— обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
— создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;
— обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
— осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;
— организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
— осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
— участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Поселения;
— создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
— осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Поселения.
9) в области культуры, спорта и работы с детьми и молодежью:
— обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного населения (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;
— создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, условия в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в Поселении;
— обеспечивает содержание муниципальных музеев, расположенных на территории Поселения;
— организует и осуществляет мероприятий по работе с детьми и молодежью;.
10) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Крым;
— осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым;
— ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
— представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Крым;
— обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления Поселения, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями Ароматненского сельского совета;
11) иные полномочия:
— обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
-осуществляет организационное, правовое, информационное, материально- техническое и иное обеспечение деятельности Председателя Ароматненского сельского совета ;
— обеспечивает формирование архивных фондов Поселения;
— принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмотренных пунктами 8 — 10, 17 и 20 части 1 статьи 5 настоящего Устава, и организует их проведение;
— осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Поселения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Ароматненского сельского совета к компетенции Ароматненского сельского совета или иных органов местного самоуправления Поселения.
2. Администрация осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселения:
— создает музеи Поселения;
— совершает нотариальные действия, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
— участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
— создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;
— оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения;
— участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;
— создает муниципальную пожарную охрану;
— создает условия для развития туризма;
— оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
— оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
— предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
— осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Поселения;
— осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
— оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
— осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(Изменено в решении №63 от 25.02.2021).
3. Администрация Ароматненского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Ароматненского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 г. №248 «»О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».