Vinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.x

Принят решением 4-ей сессии
cовета Ароматненского сельского поселения
Бахчисарайского района Республики Крым
1 созыва от 25 октября 2014 года № 21

  

 

Российская Федерация
Республика Крым
У С Т А В
муниципального образования
Ароматненское сельское поселение
Бахчисарайского района
Республики Крым
с.Ароматное
2014 год

Изменения и дополнения:

Наименование 
 Дата
опубликования/размещения
Решение №21 от 29.11.2019г.   
Решение №423 от 18.06.2019г.   
Решение №413 от 20.05.2019г.   
Решение №392 от 14.12.2018г.   
Решение №377 от 30.10.2018г.   
Решение №360 от 21.05.2018г.  
Решение №332 от 18.12.2017г.   
Решение №292 от 03.05.2017г.  
Решение №182 от 29.12.2015г.  
Решение №143 от 30.10.2015г.  
Решение № 83 от 21.04.2015 г  
 
Актуальная редакция:
 

Содержание:

Глава I.   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования Ароматненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым

Статья 2. Территориальное устройство Поселения

Статья 3. Официальные символы Поселения

Статья 4. Право жителей на осуществление местного самоуправления в Поселении

Статья 5. Структура органов местного самоуправления Поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Поселения

Статья 7. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселений

Статья 8. Участие Поселения в межмуниципальном сотрудничестве

Статья 9. Взаимоотношения органов местного самоуправления Поселения с органами государственной власти

Статья 10. Правовое регулирование муниципальной службы

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Ароматненского сельского совета

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Поселения

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

Статья 18. Порядок учреждения территориального общественного самоуправления

Статья 19. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления

Статья 20. Публичные слушания

Статья 21. Собрание граждан

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 23. Сход граждан

Статья 24. Опрос граждан

Статья 25. Народное обсуждение наиболее важных вопросов местного значения

Статья 26. Общественные (консультативные) советы Поселения

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления Поселения

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления жителями Поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

Глава III. АРОМАТНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

Статья 29. Ароматненский сельский совет - представительный орган местного самоуправления Поселения

Статья 30. Состав Ароматненского сельского совета  

Статья 31. Статус депутата Ароматненского сельского совета  

Статья 32. Взаимоотношение депутата Ароматненского сельского совета   с избирателями

Статья 33. Организация работы вновь избранного Ароматненского сельского совета  

Статья 34. Компетенция Ароматненского сельского совета  

Статья 35. Порядок работы Ароматненского сельского совета  

Статья 36. Организация деятельности Ароматненского сельского совета

Статья 37. Осуществление Ароматненским сельским советом контрольных функций

Статья 38. Избрание представителя Поселения в Совет муниципального района

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Ароматненского сельского совета  

Статья 40. Порядок принятия решения о самороспуске Ароматненского сельского совета

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий депутата Ароматненского сельского совета    

Глава IV. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АРОМАТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА- ГЛАВА Администрации Ароматненского сельского поселения

Статья 42. Председатель Ароматненского сельского совета - высшее должностное лицо Поселения

Статья 43. Порядок избрания Председателя Ароматненского сельского совета

Статья 44. Статус Председателя Ароматненского сельского совета  

Статья 45. Полномочия Председателя Ароматненского сельского совета  

Статья 46. Заместитель Председателя Ароматненского сельского совета  

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий Председателя Ароматненского сельского совета

Глава V. Администрация Ароматненского сельского поселения

Статья 48. Администрация Ароматненского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Поселения

Статья 49. Структура Администрации Ароматненского сельского поселения

 Статья 50. Полномочия Администрации Ароматненского сельского поселения

Глава VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

   Статья 51. Основы взаимодействия Ароматненского сельского совета, Председателя Ароматненского сельского совета, Администрации Ароматненского сельского поселения и других органов местного самоуправления Поселения

 Статья 52. Разрешение споров между органами местного самоуправления Поселения

Глава VII. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

Статья 53. Избирательная комиссия Поселения

Глава VIII . ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Органы местного самоуправления Поселения, обладающие правами юридического лица

Статья 55. Органы местного самоуправления Поселения как юридические лица

Статья 56. Финансирование органов местного самоуправления Поселения

Глава IX. СОЦИАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ГЛАВЕ ПОСЕЛЕНИЯ И ИНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 57. Социальные и иные гарантии, предоставляемые Главе Поселения и иным должностным лицам Поселения

Статья 58. Гарантии неприкосновенности Председателя Ароматненского сельского совета, депутатов Ароматненского сельского совета

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения

Статья 60. Ответственность депутатов Ароматненского сельского совета     перед жителями Поселения

Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед государством

Статья 62. Увольнение (освобождение от должности) лиц, муниципальные должности, в связи с утратой доверия

Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 63. Система муниципальных правовых актов Поселения

Статья 64. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 65. Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Поселения

Статья 66. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 67. Правовые акты Ароматненского сельского совета  

Статья 68. Правовые акты Председателя Ароматненского сельского совета  

Статья 69. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов

Статья 70. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Глава XII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Экономическая основа Поселения

Статья 72. Муниципальное имущество Поселения

Статья 73. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения

Статья 74. Муниципальные предприятия, учреждения и хозяйственные общества

Статья 75. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Поселения

Статья 76. Отношения органов местного самоуправления Поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

Глава XIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 77. Бюджет Поселения

Статья 78. Доходы и расходы местного бюджета Поселении

Статья 79. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 80. Средства самообложения граждан Поселения

Статья 81. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) Поселения

Статья 82. Муниципальный финансовый контроль

ГЛАВА XIV. ПРИНЯТИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 83Порядок подготовки проекта Устава Поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

Статья 84. Порядок принятия Устава Поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

Статья 85.Порядок вступления в силу Устава Поселения, решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав

                                    

   Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования Ароматненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым

1.Муниципальное образование, Ароматненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым, наделено статусом сельского поселения (далее по тексту – Поселение).

2.Полное официальное наименование муниципального образования: Ароматненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым.

3.Сокращенное наименование: «Ароматненское сельское поселение»

4.Муниципальное образование, Ароматненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым, входит в состав Бахчисарайского района.

Статья 2. Территориальное устройство Поселения

  1. В состав территории Поселения входят населенные пункты: с. Ароматное, с. Викторовка, с. Маловидное, с. Репино, с. Розовое
  2. Административным центром Поселения является с. Ароматное

          3.Границы Поселения установлены Законом Республики Крым от 5 июня 2014 года
№ 15-ЗРК «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым».

  1. В состав территории Поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
  2. Изменение границ Поселения, его преобразование осуществляются законом Республики Крым в порядке, установленном законодательством.

Статья 3. Официальные символы Поселения

  1. Решением Сессии Ароматненского сельского совета, принимаемым в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, могут устанавливаться официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, а также порядок официального использования указанных символов поселения.

2.Официальные символы Поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Право жителей на осуществление местного самоуправления в Поселении

  1. Местное самоуправление в Поселении осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах и в других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
  2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

  1. Граждане имеют право непосредственно обращаться в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Поселения, получать информацию о деятельности органов местного самоуправления.
  2. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Поселения, если иное не предусмотрено законом.
  3. Органы местного самоуправления Поселения через средства массовой информации и иным способом регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития Поселения и его отдельных территорий, о работе транспорта общего пользования, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о социальных льготах, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
  4. Граждане, организации вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления, если считают, что этими решениями, действиями (бездействием) нарушены их права и свободы.

 

Статья 5. Структура органов местного самоуправления Поселения

  1. В структуру органов местного самоуправления Поселения входят:

Представительный орган, официальное наименование: «Ароматненский сельский совет Бахчисарайского района Республики Крым» (далее Совет Поселения),

Исполнительно-распорядительный орган, официальное наименование: «Администрация Ароматненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым» (далее Администрация Поселения),

Наименование главы муниципального образования - «Председатель Ароматненского сельского совета – глава администрации Ароматненского сельского поселения» (далее Глава Поселения),

  1. Изменение структуры органов местного самоуправления Поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 6. Вопросы местного значения Поселения

  1. К вопросам местного значения Поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
               23)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
         33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поселения;

  1. Органы местного самоуправления Поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Бахчисарайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселений

Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1) создание музеев Поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

  1. Органы местного самоуправления Поселения вправе решать иные вопросы, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Крым, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Участие Поселения в межмуниципальном сотрудничестве

Участие Поселения в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым о местном самоуправлении.

Статья 9. Взаимоотношения органов местного самоуправления Поселения с органами государственной власти

Взаимоотношения органов местного самоуправления Поселения с органами государственной власти осуществляется посредством:

1) участия органов местного самоуправления Поселения в реализации государственных программ, направленных на социально-экономическое развитие Поселения;

2) заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления Поселения и органами государственной власти;

3) создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;

4) законодательной инициативы Ароматненского сельского совета   в Государственном Совете Республики Крым;

5) иных форм взаимодействия, установленных законодательством.

 

Статья 10. Правовое регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы в Поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством Республики Крым о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе, утвержденного Ароматненским сельским советом, и муниципальными правовыми актами Поселения.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Население Поселения непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования Поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) сход граждан;

11) опрос граждан;

12) народное обсуждение наиболее важных вопросов местного значения;

13) создание общественных (консультативных) советов;

14) обращения граждан в органы местного самоуправления;

15) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Крым и законам Республики Крым.

 Статья 12. Местный референдум

 

  1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.
  2. Местный референдум проводится на всей территории Поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законодательством Республики Крым о местных референдумах с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

  1. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
  2. Решение о назначении местного референдума принимается Ароматненским сельским советом по инициативе:

1) граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

2)избирательного объединения, иного общественного объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) Ароматненского сельского совета   и Главой администрации, выдвинутой ими совместно.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения, но не может быть менее 25 подписей.
  2. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Ароматненским сельским советом и Главой администрации, оформляется решением Ароматненского сельского совета   и постановлением Главы администрации.
  3. Ароматненский сельский совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Ароматненский сельский совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Ароматненским сельским советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Председателя Ароматненского сельского совета, органов государственной власти Республики Крым, Избирательной комиссии Республики Крым или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией Поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Крым или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

  1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Поселения.
  3. Органы местного самоуправления Поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
  4. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 13. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы в Поселении проводятся в целях избрания депутатов Ароматненского сельского совета   на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Депутатом Ароматненского сельского совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.
  3. Муниципальные выборы назначаются Ароматненским сельским советом. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье, могут быть сокращены, но не менее чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Поселения или судом.

  1. Подготовка и проведение муниципальных выборов возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции.
  2. Выборы депутатов Ароматненского сельского совета   проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Республики Крым.
  3. Депутаты Ароматненского сельского совета   избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на избирательный округ.
  4. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если на выборах депутатов Ароматненского сельского совета   голосование в одномандатном избирательном округе проводилось по одной кандидатуре, избранным считается кандидат, который получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

  1. Результаты выборов депутатов Ароматненского сельского совета   подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Ароматненского сельского совета

  1. Депутат Ароматненского сельского совета, в том числе Глава Поселения, может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.
  2. Основаниями отзыва депутата Ароматненского сельского совета   являются подтвержденные в судебном порядке конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, ставящее под сомнение доверие к нему избирателей и выразившиеся в неисполнении депутатских обязанностей или обязанностей Председателя Ароматненского сельского совета, совершении действий, несовместимых со статусом депутата, Председателя Ароматненского сельского совета, и иных нарушений Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Крым, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов.
  3. Голосование по отзыву депутата Ароматненского сельского совета   проводится по инициативе населения.
  4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Ароматненского сельского совета   и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в муниципальных выборах.
  5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы должно содержаться указание на конкретное противоправное решение или действие (бездействие) депутата, являющееся основанием для его отзыва, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Поселения. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должно быть приложено судебное решение, которым подтверждено указанное противоправное решение или действие (бездействие) депутата.
  6. Регистрация инициативной группы, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Ароматненского сельского совета, проверка собранных подписей осуществляются в порядке, установленном законом для проведения местного референдума.
  7. Голосование по отзыву депутата Ароматненского сельского совета   назначается Ароматненским сельским советом и проводится в порядке, установленном законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  8. При рассмотрении ходатайства инициативной группы Избирательной комиссией Поселения, назначении голосования по отзыву депутата Ароматненского сельского совета   Ароматненским сельским советом соответствующий депутат вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва, представлять необходимые документы. Указанный депутат должен заблаговременно, не позднее чем за три дня до дня проведения заседаний Избирательной комиссии, Ароматненского сельского совета, письменно извещаться о времени и месте их проведения.
  9. Депутат Ароматненского сельского совета   при проведении голосования по его отзыву обладает правом вести агитацию на равных основаниях с инициативной группой в целях дачи объяснений избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва.
  10. Депутат Ароматненского сельского совета, в том числе Глава Поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
  11. Итоги голосования по отзыву депутата Ароматненского сельского совета   подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
    1. Избирательная комиссия Поселения в 5-дневный срок после официального подведения итогов голосования по отзыву письменно извещает инициативную группу, Ароматненский сельский совет и соответствующего депутата Ароматненского сельского совета   об итогах голосования по его отзыву.

 Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Поселения

  1. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Поселения проводится в целях получения согласия населения на указанное изменение границ, преобразование Поселения.
  2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Поселения проводится на всей территории Поселения или на части его территории в случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения назначается Ароматненским сельским советом и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законодательства Республики Крым о местных референдуме с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  4. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Поселения или части Поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ Поселения, преобразование Поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Поселения или части Поселения.
  5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

  1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в порядке, установленном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Ароматненского сельского совета.
  2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве, не превышающем 3 процента от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.
  3. В целях осуществления правотворческой инициативы граждане вправе:

- организовывать и проводить собрания граждан по месту жительства (работы) и иные коллективные мероприятия по обсуждению и выдвижению правотворческой инициативы;

- создавать инициативные группы по сбору подписей в поддержку выдвижения правотворческой инициативы;

- проводить сбор подписей жителей Поселения и вести агитацию в поддержку выдвижения правотворческой инициативы способами, не противоречащими законодательству.

  1. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны оказывать содействие гражданам в осуществлении правотворческой инициативы.
  2. Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Ароматненским сельским советом на его открытом заседании, председателем Ароматненского сельского совета, в течение трех месяцев со дня его внесения.
  3. При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции.
  4. Процедура рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется соответственно Регламентом Ароматненского сельского совета, нормативным правовым актом председателя Ароматненского сельского совета, администрацией Ароматненского сельского совета, на рассмотрение которых вносится указанный проект.
  5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

  1. В Поселении территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан в границах Поселения.
  3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ароматненским сельским советом по предложению населения, проживающего на данной территории, в порядке, установленном Положением о территориальном общественном самоуправлении в городском Поселении, утверждаемым Ароматненским сельским советом.
  4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
  5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
  6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с его уставом.
  2. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с Администрацией Ароматненского сельского поселения   с использованием средств бюджета Поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления (Ароматненский сельский совет, Главе Поселения и Администрация Ароматненского сельского поселения) проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Ароматненского сельского совета.

Статья 18. Порядок учреждения территориального общественного самоуправления

  1. В целях учреждения территориального общественного самоуправления по инициативе жителей, органов местного самоуправления Поселения образуется инициативная группа граждан, осуществляющая разработку проекта устава территориального общественного самоуправления и организующая созыв собрания граждан, проживающих на территории, в границах которой предполагается осуществление этого территориального общественного самоуправления.
  2. Собрание граждан принимает решение о создании на соответствующей территории Поселения территориального общественного самоуправления, принимает его устав, а также определяет представителя (представителей), уполномоченного (уполномоченных) представлять собрание граждан в Ароматненском сельском совете по вопросам, связанным с регистрацией устава территориального общественного самоуправления.
  3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Ароматненским сельским советом.

Статья 19. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления

  1. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным представителем (уполномоченными представителями) собрания граждан Председателю Ароматненского сельского совета представляются:

1) заявление о регистрации устава территориального общественного самоуправления, подписанное всеми уполномоченными представителями собрания граждан;

2) протокол собрания граждан, на котором было принято решение о создании территориального общественного самоуправления, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства каждого из уполномоченных представителей;

3) два экземпляра устава территориального общественного самоуправления.

  1. Требование о представлении других документов, кроме документов, установленных частью 1 настоящей статьи, не допускается.

Уполномоченному представителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения.

  1. Председатель Ароматненского сельского совета в двухнедельный срок со дня поступления документов о регистрации устава территориального общественного самоуправления организует его предварительное рассмотрение и подготовку проекта решения Ароматненского сельского совета   о регистрации устава или об отказе в его регистрации.
  2. Уполномоченные представители собрания граждан вправе присутствовать при предварительном рассмотрении устава территориального общественного самоуправления и на заседании Ароматненского сельского совета   с правом совещательного голоса.
  3. Ароматненский сельский совет принимает решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления или об отказе в его регистрации в течение 30 дней со дня получения указанных в части 1 настоящей статьи документов Председателем Ароматненского сельского совета. Отказ в регистрации устава должен быть мотивирован.
  4. Основанием для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления является противоречие норм устава территориального общественного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Крым и законам Республики Крым, Уставу Поселения, иным муниципальным нормативным правовым актам.
  5. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления по мотивам нецелесообразности создания территориального общественного самоуправления не допускается.
  6. Принятое Ароматненским сельским советом мотивированное решение по вопросу регистрации устава территориального общественного самоуправления в течение трех дней должно быть официально в письменной форме доведено до сведения уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) собрания граждан.
  7. В случае принятия Ароматненским сельским советом решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления один экземпляр устава с отметкой о его регистрации передается уполномоченному представителю собрания граждан, другой экземпляр хранится в Ароматненском сельском совете .
  8. Изменения и дополнения, вносимые в устав территориального общественного самоуправления, подлежат регистрации Ароматненским сельским советом в порядке, установленном настоящей статьей. Указанные изменения и дополнения вступают в силу со дня их регистрации.

Статья 20. Публичные слушания

  1. Для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Ароматненским сельским советом, Председателем Ароматненского сельского совета могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Ароматненского сельского совета   или Председателя Ароматненского сельского совета .

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Ароматненского сельского совета, назначаются Ароматненским сельским советом, а по инициативе Председателя Ароматненского сельского совета - Председателем Ароматненского сельского совета .

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Поселения.

  1. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до дня рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом Поселения проекта муниципального нормативного правового акта, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством.
  2. Решение о проведении публичных слушаний с указанием времени и места их проведения и проект соответствующего муниципального нормативного правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством.
  3. Со дня опубликования решения о проведении публичных слушаний и до дня их проведения жители Поселения вправе направлять Председателю Ароматненского сельского совета письменные предложения и замечания по вопросу, выносимому на публичные слушания, в том числе поправки и иные предложения к проекту выносимого на публичные слушания муниципального нормативного правового акта. Председатель Ароматненского сельского совета организует обобщение поступающих предложений и замечаний. Указанные предложения и замечания доводятся до сведения участников публичных слушаний.
  4. Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством. Публичные слушания проводятся с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц. На публичных слушаниях вправе присутствовать любой житель Поселения.
  5. По итогам проведения публичных слушаний принимаются рекомендации, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами Поселения, к компетенции которых отнесено принятия выносимого на публичные слушания проекта муниципального нормативного правового акта.
  6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятого решения, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством.
  7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым решением Ароматненского сельского совета.

Статья 21. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Поселения могут проводиться собрания граждан. Собрания граждан созываются по микрорайонам, жилым массивам, кварталам, улицам, жилым домам.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ароматненского сельского совета, Председателя Ароматненского сельского совета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Ароматненского сельского совета   или Председателем Ароматненского сельского совета, назначается соответственно Ароматненским сельским советом или Председателем Ароматненского сельского совета .
  4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Ароматненским сельским советом по письменному предложению органов территориального общественного самоуправления, группы граждан численностью не менее 10 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании, руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на этих территориях.

Предложение о проведении собрания граждан должно содержать перечень вопросов, которые выносятся на его рассмотрение, предлагаемое время и место проведения собрания. Предложение должно быть подписано уполномоченными лицами, а если с инициативой проведения собрания обращается группа граждан - этими гражданами с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из них.

Ароматненский сельский совет рассматривает внесенное предложение о проведении собрания граждан на своем ближайшем заседании.

Ароматненский сельский совет не вправе отказать в проведении собрания граждан по мотивам его нецелесообразности.

  1. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
  2. О времени и месте проведения собрания граждан и о вопросах, вносимых на обсуждение, жители соответствующей территории оповещаются не позднее чем за 7 дней до дня проведения собрания используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, поквартирные (подворные) обходы, объявления и иные возможные средства.

Подготовку и проведение собрания граждан обеспечивает администрация Поселения.

  1. В работе собраний имеют право участвовать граждане, проживающие на данной территории, обладающие избирательным правом. Общее количество граждан, имеющих право участвовать в собрании, определяется на основании данных регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, используемых при проведении муниципальных выборов.

Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее одной трети от числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

Решения собрания принимаются большинством голосов граждан, присутствующих на собрании.

  1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения.
  2. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Ароматненского сельского совета, уставом территориального общественного самоуправления.
  5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в месячный срок после его проведения.

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

  1. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в случае необходимости обсуждения вопросов местного значения и выявления мнения представителей всех жителей Поселения. Конференция граждан (собрание делегатов) из числа жителей соответствующих территориальных частей Поселения проводится в случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, в том числе, когда число жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании граждан, превышает 100 человек.
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, нормативным правовым актом Ароматненского сельского совета, уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Конференция граждан (собрание делегатов) осуществляет полномочия собрания граждан.
  4. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, Ароматненского сельского совета, Председателя Ароматненского сельского совета. Конференция граждан (собрание делегатов) граждан, проводимая по инициативе Ароматненского сельского совета   или Председателем Ароматненского сельского совета, назначается соответственно Ароматненским сельским советом или Председателем Ароматненского сельского совета . Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе населения, назначается Ароматненским сельским советом.
  5. Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции.
  6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в месячный срок после его проведения.

Статья 23. Сход граждан

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ Поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района)
  2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или Поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 24. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

  1. В опросе граждан имеют право участвовать жители Поселения, обладающие избирательным правом.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ароматненского сельского совета   или Председателя Ароматненского сельского совета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Крым - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Поселения для объектов республиканского и межреспубликанского значения.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Ароматненского сельского совета.
  2. Решение о назначении опроса граждан принимается Ароматненским сельским советом. В решении Ароматненского сельского совета   о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Поселения, участвующих в опросе.

  1. Жители Поселения информируются о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Крым - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Крым.

  1. Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию) в месячный срок после его проведения. С результатами опроса вправе ознакомиться любой житель Поселения. Результаты опроса подлежат учету при принятии органами местного самоуправления Поселения соответствующих решений.

Статья 25. Народное обсуждение наиболее важных вопросов местного значения

  1. Решение о вынесении проектов муниципальных правовых актов и других наиболее важных вопросов местного значения на народное обсуждение принимается Ароматненским сельским советом по собственной инициативе или по требованию граждан, проживающих на соответствующей территории, в порядке, определяемом Ароматненским сельским советом.
  2. Текст проекта муниципального правового акта и иные материалы по выносимым на народное обсуждение вопросам не позднее пяти дней после принятия решения о вынесении их на народное обсуждение публикуются в средствах массовой информации, рассылаются жителям Поселения, размещаются в доступных для ознакомления населением местах, обнародуются иными способами.
  3. Одновременно с вынесением вопроса на народное обсуждение Ароматненский сельский совет устанавливает срок и порядок организации работы по рассмотрению предложений и замечаний, поступающих в ходе обсуждения, создают для указанной цели специальную комиссию.
  4. Ароматненский сельский совет обеспечивает обсуждение выносимых им проектов муниципальных правовых актов и других наиболее важных вопросов местного значения, создает для этого необходимые условия.
  5. Предложения и замечания по вопросам, вынесенным на народное обсуждение, направляются в Ароматненский сельский совет.
  6. Предложения и замечания по проектам муниципальных правовых актов и другим наиболее важным вопросам местного значения рассматриваются Ароматненским сельским советом.
  7. Об итогах народного обсуждения информируется население.

Статья 26. Общественные (консультативные) советы Поселения

  1. Для обеспечения взаимодействия граждан и органов местного самоуправления Поселения в целях учета потребностей и интересов населения при выработке и реализации решений по вопросам местного значения, осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления образуется общественный Ароматненский сельский совет.
  2. Общественный Ароматненский сельский совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности жителей города, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
  3. Порядок формирования, полномочия общественного Ароматненского сельского совета, порядок проведения его заседаний и принятия решений, права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления Поселения в отношении предоставления информации, консультирования и иных вопросов содействия деятельности общественного Ароматненского сельского совета, процедура его роспуска, а также иные вопросы его организации и деятельности, определяются положением, утверждаемым Ароматненским сельским советом.
  4. Иные общественные (консультативные) советы могут образовываться при органах местного самоуправления Поселения в соответствии с их решениями.
  5. Работа в общественных (консультативных) советах осуществляется на общественных началах.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления Поселения

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Поселения.
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», законодательством Республики Крым о рассмотрении обращений граждан.
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления жителями Поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

  1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Крым, законам Республики Крым.
  2. Непосредственное осуществление жителями Поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении жителями Поселения местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава III. АРОМАТНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

 

Статья 29. Ароматненский сельский совет - представительный орган местного самоуправления Поселения

  1. Ароматненский сельский совет является постоянно действующим выборным коллегиальным представительным органом местного самоуправления Поселения.
  2. Срок полномочий Ароматненского сельского совета   - 5 лет.
  3. Ароматненский сельский совет подотчетен и подконтролен жителям Поселения.
  4. Ароматненский сельский совет имеет печать, бланки со своим наименованием.
  5. Расходы на обеспечение деятельности Ароматненского сельского совета   предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 30. Состав Ароматненского сельского совета  

  1. Ароматненский сельский совет состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.
  2. Ароматненский сельский совет является правомочным при избрании в его состав не менее двух третей депутатов от установленной численности Ароматненского сельского совета.

 

Статья 31. Статус депутата Ароматненского сельского совета  

  1. Полномочия депутата Ароматненского сельского совета   начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Ароматненского сельского совета   нового созыва.
  2. Депутат Ароматненского сельского совета   работает на неосвобожденной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.
  3. Ограничения, связанные со статусом депутата Ароматненского сельского совета, устанавливаются федеральными законами.
  4. Депутату Ароматненского сельского совета   обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, настоящим Уставом, решениями Ароматненского сельского совета.
  5. Депутат Ароматненского сельского совета   обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Ароматненским сельским советом, которые в том числе должны содержать следующие обязательства депутата:

1) не использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, касающихся его лично или его ближайших родственников;

2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Ароматненского сельского совета;

3) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение депутатских обязанностей, - сообщать об этом Ароматненскому сельскому совету и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;

4) соблюдать установленные в Ароматненском сельском совете правила публичных выступлений;

5) не разглашать и не использовать в целях, не связанных с депутатской деятельностью, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских обязанностей;

6) не получать в связи с исполнением депутатских обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

  1. Депутат Ароматненского сельского совета   должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 32. Взаимоотношение депутата Ароматненского сельского совета   с избирателями

  1. Депутат Ароматненского сельского совета   поддерживает связь с избирателями, а также с коллективами предприятий, организаций, государственными и иными органами, расположенными на территории его избирательного округа.
  2. Депутат Ароматненского сельского совета   ответствен перед избирателями и им подотчетен.
  3. Депутат Ароматненского сельского совета   отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Ароматненского сельского совета, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей.
  4. Депутат Ароматненского сельского совета   обязан принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов жителей Поселения, в том числе рассматривать поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствовать правильному и своевременному решению, содержащихся в них вопросов.

Статья 33. Организация работы вновь избранного Ароматненского сельского совета  

  1. Ароматненский сельский совет нового созыва собирается на первое заседание не позднее чем через десять дней после дня избрания не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Ароматненского сельского совета. Первое после выборов заседание Ароматненского сельского совета   созывается Председателем Ароматненского сельского совета, а в случае его отсутствия - Избирательной комиссией Поселения.
  2. Первое после выборов заседание Ароматненского сельского совета   до избрания нового Председателя Ароматненского сельского совета открывает и ведет старейший по возрасту депутат Ароматненского сельского совета.

Статья 34. Компетенция Ароматненского сельского совета  

1.В компетенции Ароматненского сельского совета   находятся:

1) принятие устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) установление общеобязательных правил на территории Поселения в соответствии с законодательством;

3) утверждение бюджета Поселения и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принятие планов и программ развития Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании Поселения;

9) назначение выборов депутатов Ароматненского сельского совета   и утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Ароматненского сельского совета;

10) назначение местного референдума;

11) избрание Председателя Ароматненского сельского совета ;

12) избрание заместителя Председателя Ароматненского сельского совета ;

13) избрание представителя Поселения из числа депутатов Ароматненского сельского совета   в Совет муниципального района;

14) утверждение структуры Администрации Ароматненского сельского поселения, установление предельной численности его работников;

15) назначение членов Избирательной комиссии Поселения;

16) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования Поселения, голосования по отзыву депутата Ароматненского сельского совета;

17) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Крым;

18) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами; определение перечня видов муниципального имущества, отчуждение которого осуществляется по согласованию или после утверждения Ароматненским сельским советом;

19) определение порядка принятия решений о создании муниципальных предприятий и учреждений, а также порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

20) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

21) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

22) формирование контрольно-счетного органа Поселения;

23) принятие решения об удалении Председателя Ароматненского сельского совета в отставку;

24) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

25) установление порядка регулирования тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

26) утверждение правила благоустройства и содержания территории Поселения;

27) утверждение документов территориального планирования Поселения, местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, правил землепользования и застройки территории Поселения, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

28) решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей населенных пунктов на территории Поселения;

29) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

30) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

31) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Поселения органам территориального общественного самоуправления;

32) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

33) учреждение собственных средств массовой информации;

34) принятие Регламента Ароматненского сельского совета   и иных решений по вопросам организации своей деятельности;

35) утверждение положения об аппарате Ароматненского сельского совета;

36) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Крым к ведению представительных органов Поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Ароматненского сельского совета.

  1. Ароматненский сельский совет заслушивает ежегодные отчеты Председателя Ароматненского сельского совета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Ароматненского сельского поселения и иных подведомственных Главе Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Ароматненским сельским советом.

Статья 35. Порядок работы Ароматненского сельского совета  

  1. Порядок работы Ароматненского сельского совета   определяется настоящим Уставом и Регламентом Ароматненского сельского совета.
  2. Основной формой работы Ароматненского сельского совета   являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Ароматненского сельского совета.
  3. Заседание Ароматненского сельского совета   правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
  4. Очередные заседания Ароматненского сельского совета   проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе Председателя Ароматненского сельского совета или группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов Ароматненского сельского совета.
  5. Заседания Совета созываются Председателем Ароматненского сельского совета. Депутаты Ароматненского сельского совета   и приглашенные лица извещаются о времени, месте и повестке дня очередной сессии не позднее чем за пять дней, а внеочередной сессии - не позднее чем за один день, до ее проведения.
  6. Заседания Ароматненского сельского совета   проводятся открыто и гласно. На открытых сессиях Совета вправе присутствовать любой житель Поселения.

В случаях, предусмотренных Регламентом, Ароматненский сельский совет вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные Ароматненским сельским советом, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством.

  1. На каждом заседании Ароматненского сельского совета   ведется протокол заседания. В протокол заседания включаются сведения о дате, месте и времени проведения заседания, перечисляются все рассматриваемые вопросы и фиксируются все принятые решения с указанием итогов голосования. После подписания протокола заседания Ароматненского сельского совета   Председателем Ароматненского сельского совета с ним может ознакомиться любой житель Поселения.
  2. На заседаниях Ароматненского сельского совета   каждый депутат имеет один голос. Депутат Ароматненского сельского совета   осуществляет свое право на голосование лично. Голосование на заседаниях Ароматненского сельского совета   может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются настоящим Уставом, Регламентом Ароматненского сельского совета.

Статья 36. Организация деятельности Ароматненского сельского совета

  1. Организацию деятельности Ароматненского сельского совета   осуществляет Председатель Ароматненского сельского совета.
  2. Представительный орган местного самоуправления имеет определенную структуру – комиссии и (или) комитеты.
  3. В соответствии с Регламентом Ароматненского сельского совета   для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Ароматненского сельского совета, из числа депутатов, за исключением Председателя Ароматненского сельского совета и его заместителя, могут образовываться постоянные или временные комиссии (или) определяться депутаты, ответственные за подготовку указанных вопросов, по основным направлениям деятельности Ароматненского сельского совета. Депутат вправе работать не более чем в двух постоянных комиссиях. Срок полномочий председателя комиссии — с момента выборов председателя комиссии из числа членов комиссии до окончания деятельности комиссии.
  4. Комитеты создаются как на весь срок полномочий депутатов (постоянные), так и определенное время для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции представительного органа.
  5. Для подготовки муниципальных программ, проектов решений Ароматненского сельского совета, обсуждения наиболее значимых вопросов, отнесенных к ведению Поселения, при Ароматненском сельском совете по его решению могут создаваться рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей Администрации Ароматненского сельского поселения, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и жителей Поселения.

 

Статья 37. Осуществление Ароматненским сельским советом контрольных функций

  1. Ароматненский сельский совет осуществляет контроль за соблюдением на территории Поселения положений настоящего Устава, принимаемых Ароматненским сельским советом нормативных правовых актов, исполнением бюджета Поселения, использованием средств внебюджетных фондов, программ развития Поселения, за деятельностью Администрации Ароматненского сельского поселения и ее Главы.
  2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления Поселения и их должностными лицами законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов решением Ароматненского сельского совета, Председателя Ароматненского сельского совета из числа депутатов могут образовываться временные контрольные комиссии для проверки указанных фактов.
  3. В соответствии с законодательством по инициативе Ароматненского сельского совета, Председателя Ароматненского сельского совета могут проводиться проверки (ревизии) целевого использования средств бюджета Поселения, эффективности использования муниципального имущества. Порядок проведения указанных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий устанавливается Положением о ревизионной комиссии Поселения.
  4. Администрация Ароматненского сельского поселения, ее Глава, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, органы территориального общественного самоуправления, если иное не установлено законом, обязаны по обращению Ароматненского сельского совета, его контрольных комиссий, депутата Ароматненского сельского совета   предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Ароматненского сельского совета, а в случае указания на нарушение законодательства, муниципальных правовых актов незамедлительно принять меры для устранения нарушений и привлечения виновных лиц к ответственности.
  5. Ароматненский сельский совет заслушивает ежегодные отчеты Председателя Ароматненского сельского совета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Ароматненского сельского поселения и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.
  6. Ароматненский сельский совет, осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность Администрации Ароматненского сельского поселения.

Статья 38. Избрание представителя Поселения в Совет муниципального района

  1. Представитель Поселения избирается из числа депутатов Ароматненского сельского совета   в Совет Бахчисарайского муниципального района тайным голосованием.
  2. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Ароматненского сельского совета.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Ароматненского сельского совета  

  1. Полномочия Ароматненского сельского совета   могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Ароматненским сельским советом решения о самороспуске;

2) роспуска Ароматненского сельского совета   в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Крым о неправомочности данного состава депутатов Ароматненского сельского совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Поселения, а также в случае упразднения Поселения;

5) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

  1. Досрочное прекращение полномочий Ароматненского сельского совета   влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Ароматненского сельского совета   досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 40. Порядок принятия решения о самороспуске Ароматненского сельского совета

  1. Инициатива о самороспуске Ароматненского сельского совета   может быть выдвинута Председателем Ароматненского сельского совета или группой депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Ароматненского сельского совета.
  2. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) в течение первого года после избрания Ароматненского сельского совета;

2) в период принятия бюджета Поселения и утверждения отчета о его исполнении;

3) в период проведения голосования об отзыве Председателя Ароматненского сельского совета либо в случае досрочного прекращения его полномочий.

  1. Письменное предложение о самороспуске Ароматненского сельского совета   должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.
  2. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Ароматненского сельского совета   образуется комиссия. По решению Ароматненского сельского совета   или Председателя Ароматненского сельского совета вопрос о самороспуске Ароматненского сельского совета   может быть вынесен на публичные слушания.
  3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Ароматненского сельского совета   должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Ароматненского сельского совета   и жителями Поселения. Решение о самороспуске должно быть принято по истечении двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.
  4. Решение о самороспуске Ароматненского сельского совета   принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Ароматненского сельского совета   путем тайного голосования.
  5. В случае отклонения Ароматненским сельским советом предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий депутата Ароматненского сельского совета  

  1. Полномочия депутата Ароматненского сельского совета   прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Ароматненского сельского совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

  1. Решение о прекращении полномочий депутата Ароматненского сельского совета   в случаях, указанных в пунктах 1-8, 10 и 12 части 1 настоящей статьи, принимается Ароматненским сельским советом, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Ароматненского сельского совета   – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
  2. Полномочия депутата Ароматненского сельского совета   в случае, предусмотренном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Ароматненского сельского совета.
  3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Ароматненского сельского совета, дополнительные выборы депутата назначаются в соответствии с федеральным законом, Избирательным Кодексом Республики Крым.

Глава IV. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АРОМАТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА- ГЛАВА Администрации Ароматненского сельского поселения

 

Статья 42. Председатель Ароматненского сельского совета - высшее должностное лицо Поселения

  1. Председатель Ароматненского сельского совета является высшим должностным лицом Поселения.
  2. Глава Поселения избирается Ароматненским сельским советом и является его председателем.
  3. Официальное наименование должности Председателя Ароматненского сельского совета – «Глава Ароматненского сельского поселения Бахчисарайского муниципального района Республики Крым»
  4. Глава Поселения одновременно является Председателем Ароматненского сельского совета и Главой администрации Ароматненского сельского поселения.
  5. Полномочия Председателя Ароматненского сельского совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня прекращения полномочий избравшего его представительного органа. Срок полномочий 5 лет.

 

Статья 43. Порядок избрания Председателя Ароматненского сельского совета

  1. Председатель Ароматненского сельского совета избирается на первом заседании вновь избранного Ароматненского сельского совета   из числа депутатов Ароматненского сельского совета тайным голосованием, если Ароматненский сельский совет не определит иной порядок голосования, на срок полномочий Ароматненского сельского совета.

Избрание Председателя Ароматненского сельского совета осуществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами Ароматненского сельского совета, в том числе на основе предложений жителей Поселения, общественных объединений, Президента Республики Крым.

  1. Депутат Ароматненского сельского совета   считается избранным Председателем Ароматненского сельского совета, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Ароматненского сельского совета.

Статья 44. Статус Председателя Ароматненского сельского совета

  1. Председатель Ароматненского сельского совета работает на постоянной основе.
  2. В случае избрания Председателя Ароматненского сельского совета на должность в Совете Бахчисарайского муниципального района, замещаемую на постоянной основе, он осуществляет полномочия Председателя Ароматненского сельского совета на неосвобожденной основе.
  3. Председатель Ароматненского сельского совета в своей деятельности подконтролен и подотчетен жителям Поселения и Совету Поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
  4. Председатель Ароматненского сельского совета не реже одного раза в год отчитывается перед Ароматненским сельским советом о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Ароматненским сельским советом.
  5. Председатель Ароматненского сельского совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Статья 45. Полномочия Председателя Ароматненского сельского совета

Председатель Ароматненского сельского совета:

1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения;

2) организует работу Ароматненского сельского совета, созывает сессии Ароматненского сельского совета   и председательствует на них, вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Совета;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Ароматненским сельским советом;

4) издает правовые акты в пределах своих полномочий;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Ароматненского сельского совета;

6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) подписывает протоколы сессий Ароматненского сельского совета;

8) осуществляет руководство работой аппарата Ароматненского сельского совета;

9) координирует осуществление контрольных полномочий Ароматненского сельского совета;

10) распоряжается средствами Поселения в соответствии с утвержденным бюджетом в пределах своих полномочий; является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете Поселения на содержание и обеспечение деятельности Ароматненского сельского совета;

11) организует принятие правового акта Ароматненского сельского совета   по реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

12) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления Поселения с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными федеральными органами, органами государственной власти Республики Крым, действующими на территории Поселения;

13) от имени Поселения заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований о сотрудничестве в экономической и социально-культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Республики Крым и координации действий;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым;

15) руководит деятельностью Администрации Ароматненского сельского поселения на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение Администрацией Ароматненского сельского поселения входящих в его компетенцию полномочий;

16) представляет Администрация Ароматненского сельского поселения в отношениях с Ароматненским сельским советом, иными органами местного самоуправления Поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

17) представляет на рассмотрение Ароматненского сельского совета   проекты бюджета Поселения и отчеты о его исполнении;

18) представляет на рассмотрение Ароматненского сельского совета   проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения и отчеты об их исполнении;

19) вносит на утверждение Ароматненского сельского совета   проект структуры Администрации Ароматненского сельского поселения, утверждает штатное расписание Администрации Ароматненского сельского поселения в соответствии с утвержденной структурой, установленной предельной численностью работников и фондом оплаты труда;

20) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Администрации Ароматненского сельского поселения, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

21) обеспечивает осуществление Администрацией Ароматненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Крым, несет персональную ответственность за их исполнение; на основании и во исполнение соответствующих законов издает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;

22) издает правовые акты по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Администрации Ароматненского сельского поселения, а также правовые акты по вопросам организации работы Администрации Ароматненского сельского поселения;

23) Ароматненского сельского совета   представляет Совету Поселения отчеты о своей деятельности и деятельности Администрации Ароматненского сельского поселения;

24) регулярно информирует население о деятельности Администрации Ароматненского сельского поселения, организует прием граждан работниками Администрации Ароматненского сельского поселения, осуществляет не реже одного раза в месяц личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры по обеспечению и защите интересов Поселения в государственных и иных органах, от имени Администрации Ароматненского сельского поселения подает заявления в суд, выдает доверенности;

           26) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Крым к ведению Главы Поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, решениями Ароматненского сельского совета   к компетенции Председателя Ароматненского сельского совета .

Статья 46. Заместитель Председателя Ароматненского сельского совета

  1. По предложению Председателя Ароматненского сельского совета Ароматненским сельским советом из числа депутатов избирается заместитель Председателя Ароматненского сельского совета .
  2. Заместитель Председателя Ароматненского сельского совета избирается тайным голосованием, если Ароматненский сельский совет не определит иной порядок голосования.
  3. Депутат Ароматненского сельского совета   считается избранным заместителем Председателя Ароматненского сельского совета, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Ароматненского сельского совета.
  4. Заместитель Председателя Ароматненского сельского совета исполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Ароматненского сельского совета, выполняет поручения Председателя Ароматненского сельского совета, а в случае его временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий исполняет обязанности Председателя Ароматненского сельского совета .
  5. Заместитель Председателя Ароматненского сельского совета осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе, за исключением случая, указанного в пункте 2 статьи 43 настоящего Устава.
  6. Полномочия заместителя Председателя Ароматненского сельского совета прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным статьей 40 настоящего Устава.

7.Полномочия Заместителя Председателя Ароматненского сельского совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня прекращения полномочий избравшего его представительного органа. Срок полномочий 5 лет.

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий Председателя Ароматненского сельского совета

  1. Полномочия Председателя Ароматненского сельского совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Ароматненского сельского совета;

12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения;

13) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом;

15) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

17) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Ароматненского сельского совета по основаниям, указанным в пунктах 1-11 части 1 настоящей статьи, избрание нового Председателя Ароматненского сельского совета осуществляется на ближайшем заседании Ароматненского сельского совета.
  2. Если полномочия Председателя Ароматненского сельского совета прекращены досрочно менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Ароматненского сельского совета, избрание нового Председателя Ароматненского сельского совета по решению Ароматненского сельского совета не проводиться, в этом случае его полномочия исполняет заместитель.

 

Глава V. Администрация Ароматненского сельского поселения

Статья 48. Администрация Ароматненского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Поселения

  1. Администрация Ароматненского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Поселения, наделённым в соответствии с настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения, а также при передаче поселению отдельных государственных полномочий - осуществляющим отдельные переданные органам местного самоуправления государственные полномочия.
                   2. Администрация поселения формируется Главой Администрации в соответствии с требованиями, определенными настоящим уставом и решениями представительного органа местного самоуправления, предусмотренными настоящим Уставом поселения.
    Глава администрации может создавать постоянные и временные комиссии и иные коллегиальные органы Администрации, утверждать положения о них, определять их полномочия.
               3. Администрацией поселения руководит на принципах единоначалия Глава муниципального образования. В случаях временного отсутствия Главы поселения и заместителя главы администрации полномочия по руководству администрацией осуществляет один из руководителей структурных подразделений администрации, назначаемый распоряжением Главы поселения, а при отсутствии такого распоряжения – назначаемый решением представительного органа.
               4. Администрация поселения участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования в соответствии с полномочиями, определенными настоящим уставом, наравне с физическими и юридическими лицами.
             5. Структура, штатное расписание, предельные объемы расходов на содержание местной администрации утверждаются представительным органом по представлению Главы местной администрации. В структуре администрации указываются перечень, виды, наименования и предельная численность органов и структурных подразделений администрации, взаимосвязи между ними, подотчетность и подконтрольность органов и структурных подразделений администрации.
    Одновременно с внесением проекта бюджета поселения на текущий год Глава администрации обязан проинформировать представительный орган о сохранении прежней структуры и штатного расписания администрации, или представить проект изменений в структуру администрации.
    При необходимости внесения изменений в структуру местной администрации в течение бюджетного года, Глава администрации обязан до изменения структуры и уведомления сотрудников о реорганизации внести проект изменения структуры в представительный орган. Одновременно вносится проект изменений в бюджет поселения в части содержания администрации, или расчет, подтверждающий неизменность затрат на содержание администрации.
                   6. Администрация Ароматненского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Совету Поселения и Председателю Ароматненского сельского совета.
  2. Администрация Ароматненского сельского поселения имеет печать, бланки с изображением герба Поселения и со своим наименованием.

 

Статья 49. Структура Администрации Ароматненского сельского поселения

  1. Структура Администрации Ароматненского сельского поселения утверждается Ароматненским сельским советом по представлению Главы Администрации Ароматненского сельского поселения.
  2. В структуру Администрации Ароматненского сельского поселения входят: Глава Администрации Ароматненского сельского поселения – Глава Поселения, иные должностные лица и структурные подразделения Администрации Ароматненского сельского поселения.

Статья 50. Полномочия Администрации Ароматненского сельского поселения

  1. Администрация Ароматненского сельского поселения:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает проект бюджета Поселения, проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- обеспечивает исполнение бюджета Поселения, организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- готовит отчет об исполнении бюджета Поселения, отчеты о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Поселения:

- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;

- в случаях, определяемых решением Ароматненского сельского совета, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Ароматненского сельского совета   предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Поселения; содействует созданию на территории Поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;

- в соответствии с установленном Ароматненским сельским советом порядком, создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных казенных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями; выступает заказчиком работ по благоустройству Поселения, коммунальному обслуживанию населения;

- создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

- оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;

- предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- разрабатывает и вносит на утверждение Ароматненского сельского совета   проект генерального плана Поселения и проекты иной градостроительной документации Поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечивает их реализацию;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения;

- в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, организует осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

- предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Поселения;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающий среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- осуществляет полномочия по организации охраны зеленого фонда на территории Поселения;

- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- осуществляет муниципальный лесной контроль.

4) в области строительства, транспорта и связи:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории Поселения;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

- осуществляет муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения; осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории Поселения;

- обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта;

- обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;

5) в области развития сельского хозяйства и предпринимательства:

- создает условия для развития сельскохозяйственного производства и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

6) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:

- разрабатывает и реализует программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- организует в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки;

- организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

- создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

- обеспечивает условия для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения

- создает условия для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

-организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Поселении;

- реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренным федеральным законом «О теплоснабжении»;

- осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

- регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

7) в сфере благоустройства:

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организует деятельность по благоустройству территории Поселения (включая озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использованию, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

- присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

8) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

- обеспечивает на территории Поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

- обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

- организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

- осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Поселения;

- создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

- осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Поселения.

9) в области культуры, спорта и работы с детьми и молодежью:

- обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного населения (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, условия в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в Поселении;

- обеспечивает содержание муниципальных музеев, расположенных на территории Поселения;

- организует и осуществляет мероприятий по работе с детьми и молодежью;.

10) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Крым;

- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым;

- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Крым;

- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления Поселения, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями Ароматненского сельского совета;

11) иные полномочия:

- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

-осуществляет организационное, правовое, информационное, материально- техническое и иное обеспечение деятельности Председателя Ароматненского сельского совета ;

- обеспечивает формирование архивных фондов Поселения;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 5 настоящего Устава, и организует их проведение;

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Поселения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Ароматненского сельского совета   к компетенции Ароматненского сельского совета   или иных органов местного самоуправления Поселения.

  1. Администрация Ароматненского сельского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселения:

- создает музеи Поселения;

- совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

- оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения;

- участвует в организации и осуществлении мероприятий на территории Поселения;

- создает муниципальную пожарную охрану;

- создает условия для развития туризма;

- оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

- оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

  1. Администрация Ароматненского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям Администрации Ароматненского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

Глава VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 51. Основы взаимодействия Ароматненского сельского совета, Председателя Ароматненского сельского совета, Администрации Ароматненского сельского поселения и других органов местного самоуправления Поселения

  1. В соответствии с разделением полномочий, установленным настоящим Уставом, Ароматненский сельский совет, Глава Поселения и Администрация Ароматненского сельского поселения осуществляют свои полномочия самостоятельно.
  2. Ароматненский сельский совет и Администрация Ароматненского сельского поселения обязаны взаимодействовать в установленных законодательством, настоящим Уставом формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Поселения и в интересах его населения.
  3. Ароматненский сельский совет и Администрация Ароматненского сельского поселения направляют друг другу принятые нормативные правовые акты в семидневный срок со дня их подписания.
  4. Глава Поселения, как Руководитель Администрации Ароматненского сельского поселения вправе обратиться в Ароматненский сельский совет с предложением о принятии, отмене, изменении правовых актов Ароматненского сельского совета, Председателя Ароматненского сельского совета , а также вправе обжаловать их в судебном порядке.
  5. Порядок взаимодействия иных органов местного самоуправления Поселения может устанавливаться Ароматненским сельским советом.

Статья 52. Разрешение споров между органами местного самоуправления Поселения

Споры между органами местного самоуправления Поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем проведения согласительных процедур либо в судебном порядке.

 

Глава VII. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

Статья 53. Избирательная комиссия Поселения

  1. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования.
  2. Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Поселения.
  3. Избирательная комиссия Поселения формируется Ароматненским сельским советом в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Республики Крым.
  4. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет пять лет.
  5. Избирательная комиссия Поселения состоит из 6 членов с правом решающего голоса. В состав избирательной комиссии входят председатель, секретарь и члены.
  6. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Поселения предусматривается в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
  7. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Республики Крым, а также настоящим Уставом.

Глава VIII. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 54. Органы местного самоуправления Поселения, обладающие правами юридического лица

  1. В соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом правами юридического лица наделяются Ароматненский сельский совет и Администрация Ароматненского сельского поселения.
  2. В соответствии со структурой Администрации Ароматненского сельского поселения по решению Ароматненского сельского совета   правами юридического лица могут быть наделены отдельные органы Администрации Ароматненского сельского поселения.

Статья 55. Органы местного самоуправления Поселения как юридические лица

  1. От имени Поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Поселения.
  2. Органы местного самоуправления Поселения, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Финансирование органов местного самоуправления Поселения

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поселения.

 

Глава IX. СОЦИАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ГЛАВЕ ПОСЕЛЕНИЯ И ИНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 57. Социальные и иные гарантии, предоставляемые Главе Поселения и иным должностным лицам Поселения

Социальные и иные гарантии деятельности Председателя Ароматненского сельского совета и иных должностных лиц Поселения, депутатов Ароматненского сельского совета определяются в соответствии с законодательством Республики Крым и решениями Ароматненского сельского совета.

Статья 58. Гарантии неприкосновенности Председателя Ароматненского сельского совета , депутатов Ароматненского сельского совета

 

  1. Гарантии прав депутатов Ароматненского сельского совета, в том числе Председателя Ароматненского сельского совета, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
  2. В соответствии с федеральным законом депутат Ароматненского сельского совета   не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Ароматненского сельского совета   были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения

Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения несут ответственность перед населением Поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Статья 60. Ответственность депутатов Ароматненского сельского совета   перед жителями Поселения

  1. Ответственность депутатов Ароматненского сельского совета, в том числе Председателя Ароматненского сельского совета, перед жителями Поселения наступает в результате утраты соответствующим депутатом доверия избравших его жителей Поселения.
  2. Утративший доверие жителей Поселения депутат Ароматненского сельского совета, в том числе Глава Поселения, может быть отозван по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед государством

  1. В соответствии с федеральным законодательством ответственность Ароматненского сельского совета, Председателя Ароматненского сельского совета, Руководителя Администрации Ароматненского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Крым, законов Республики Крым и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных органам местного самоуправления Поселения отдельных государственных полномочий.
  2. Основания и порядок роспуска Ароматненского сельского совета, отрешения от должности и удаления в отставку Председателя Ароматненского сельского совета устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым «Об основах местного самоуправления в Республике Крым».

 Статья 62. Увольнение (освобождение от должности) лиц, муниципальные должности, в связи с утратой доверия

  1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Республики Крым, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 63. Система муниципальных правовых актов Поселения

  1. В систему муниципальных правовых актов Поселения входят:

1) Устав Поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Ароматненского сельского совета;

3) правовые акты Председателя Ароматненского сельского совета, Администрации Ароматненского сельского поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

  1. Устав Поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных нормативных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.

Иные муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

  1. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Поселения.
  2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Крым, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Крым).

Статья 64. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

  1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями Поселения осуществляется путем прямого волеизъявления граждан, выраженного на местном референдуме.
  2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей Поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
  3. Нарушение срока издания муниципального нормативного правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для отзыва Председателя Ароматненского сельского совета   или досрочного прекращения полномочий Ароматненского сельского совета.

Статья 65. Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Поселения

  1. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения во исполнение возложенных на них полномочий издают следующие муниципальные правовые акты:

1) Ароматненского сельский совет - решения Ароматненского сельского совета;

2) Председатель Ароматненского сельского совета – постановления и распоряжения Председателя Ароматненского сельского совета, постановления и распоряжения Главы администрации.

  1. Иные должностные лица местного самоуправления Поселения издают распоряжения и приказы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом.

Статья 66. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Председателем Ароматненского сельского совета, депутатами Ароматненского сельского совета, прокурором Бахчисарайского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
  2. Прокурор Бахчисарайского района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов имеет право вносить предложения об изменении, отмене или принятии муниципальных нормативных правовых актов.
  3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответственно Регламентом Ароматненского сельского совета, Председателем Ароматненского сельского совета .

Статья 67. Правовые акты Ароматненского сельского совета  

  1. Ароматненский сельский совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Крым, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, решение об удалении Председателя Ароматненского сельского совета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ароматненского сельского совета   и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Крым, настоящим Уставом.
  2. Решения Ароматненского сельского совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ароматненского сельского совета, если иное не установлено федеральным законодательством.
  3. Решения Ароматненского сельского совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Поселения, могут быть внесены на рассмотрение Ароматненского сельского совета   только по инициативе Руководителя Администрации Ароматненского сельского поселения или при наличии его заключения.
  4. Решения Ароматненского сельского совета   подписываются Председателем Ароматненского сельского совета в трехдневный срок со дня их принятия и официально публикуются (обнародуются ) им в порядке, установленном настоящим Уставом.

 Статья 68. Правовые акты Председателя Ароматненского сельского совета

Председатель Ароматненского сельского совета в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями Ароматненского сельского совета, издает правовые акты по вопросам организации деятельности Ароматненского сельского совета, а также по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом Поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Председатель Ароматненского сельского совета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Крым, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Ароматненского сельского совета, издает постановления Администрации Ароматненского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, а также распоряжения Администрации Ароматненского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Ароматненского сельского поселения.

Статья 69. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов

  1. Решения Ароматненского сельского совета   вступают в силу по истечении 10 дней со дня их подписания Председателем Ароматненского сельского совета, если иное не определено самим решением.

Нормативные правовые акты Ароматненского сельского совета   о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Ароматненского сельского совета   о принятии Устава Поселения или внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

  1. Правовые акты Председателя Ароматненского сельского совета , иных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
  3. Каждый муниципальный правовой акт должен содержать его реквизиты: наименование, дату его подписания (для правовых актов, принятых Ароматненским сельским советом - также дату его принятия Ароматненским сельским советом), регистрационный номер, наименование должностного лица, подписавшего правовой акт, печать.
  4. Решения Ароматненского сельского совета   о бюджете Поселения, об отчете о его исполнении, об установлении местных налогов и сборов, Регламент Ароматненского сельского совета, иные нормативные правовые акты, принятые Ароматненским сельским советом, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
  5. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также ненормативные правовые акты о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ароматненского сельского совета, по вопросу изменения границ, преобразования Поселения, избрании Председателя Ароматненского сельского совета и его заместителя и иные акты в соответствии с законодательством.
  6. Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления Поселения.
  7. При опубликовании (обнародовании) указываются реквизиты муниципального правового акта.
  8. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством:

- опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления Поселения, либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории Поселения. При опубликовании текста правового акта в иных печатных средствах массовой информации должна быть отметка о том, что данное опубликование является официальным;

- рассылки (раздачи) в централизованном порядке текста правового акта жителям Поселения, в том числе в виде специального печатного издания;

- размещения текста правового акта на специальных информационных стендах на территории населенных пунктов Поселения. Количество указанных стендов и места их расположения утверждаются Ароматненским сельским советом и должны обеспечивать возможность беспрепятственного ознакомления с текстом муниципального правового акта жителями Поселения.

  1. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта должны быть указаны дата выхода печатного средства массовой информации либо сведения о дате обнародования соответствующего акта, которые должны соответствовать дате начала рассылки (раздачи) акта или его размещения на информационном стенде.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, направляются Председателем Ароматненского сельского совета в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Крым для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым в установленные законодательством сроки.
  3. Дополнительно к официальному опубликованию (обнародованию) текст правового акта размещается на официальном сайте Поселения.

Статья 70. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

  1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

  1. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава XII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 71. Экономическая основа Поселения

Экономическую основу Поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Поселения имущество, средства бюджета Поселения, а также имущественные права Поселения.

Статья 72. Муниципальное имущество Поселения

  1. В собственности Поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Крым, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ароматненского сельского совета;

4) имущество, предназначенное для решения вопросов, право решения которых предоставлено органом местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

  1. В собственности Поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Поселений

Статья 73. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения

  1. Органы местного самоуправления от имени Поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Поселения.
  2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 74. Муниципальные предприятия, учреждения и хозяйственные общества

  1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
  3. Органы местного самоуправления Поселения от имени Поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в случаях и в порядке, установленных федеральным законом.

Статья 75. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Поселения

  1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Ароматненского сельского совета   в соответствии с федеральными законами.
  2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Поселения.

Статья 76. Отношения органов местного самоуправления Поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

Отношения органов местного самоуправления Поселения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе, если иное не установлено законодательством.

Глава XIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 77. Бюджет Поселения

       1.Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет) и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета Республики Крым в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.

Бюджет Поселения — это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Поселения,

   Самостоятельность бюджета Поселения обеспечивается установлением собственных источников доходов, а также правом определения направлений их использования.

  1. Бюджет Поселения утверждается в форме решения Совета Поселения. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Составление проекта бюджета осуществляет администрация Поселения.
  3. Порядок составления проекта местного бюджета и сроки его составления устанавливаются администрацией Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава администрации Поселения вносит проект решения о бюджете на рассмотрение Совета Поселения.

  1. Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решением Совета Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении   местного бюджета обеспечивается администрацией Поселения в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   Порядок предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля определяется решением Совета Поселения.

Порядок осуществления полномочий администрации Совета Поселения по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации Поселения.

  1. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 78. Доходы и расходы местного бюджета Поселения

  1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательством об иных обязательных платежах.
  2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 79. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 Статья 80. Средства самообложения граждан Поселения

  1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
  2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан). 

Статья 81. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) Поселения

  1. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской   Федерации и Уставом муниципального образования.
  2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты привлекаемые в соответствии с положением Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
  3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с настоящим Кодексом и Уставом муниципального образования принадлежит местной администрации.

  

Статья 82. Муниципальный финансовый контроль

Ароматненский сельский совет осуществляет следующие виды финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях Ароматненского сельского совета; последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета, а также иные формы контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Ароматненский сельский совет осуществляет финансовый контроль в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ГЛАВА XIV. ПРИНЯТИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

 

Статья 83. Порядок подготовки проекта Устава Поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

  1. Проект Устава Поселения, проект решения Ароматненского сельского совета   о внесении изменений в настоящий Устав могут вноситься в Ароматненский сельский совет Председателем Ароматненского сельского совета, депутатами Ароматненского сельского совета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Бахчисарайского района.
  2. Для подготовки проекта Устава Поселения, проекта решения о внесении изменений в настоящий Устав решением Ароматненского сельского совета   может создаваться специальная комиссия. Для участия в работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти Республики Крым, эксперты.
  3. Проект устава Поселения, проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Поселения, внесении изменений в устав Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Ароматненским сельским советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения устава Поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
  4. По проекту Устава Поселения, решения Ароматненского сельского совета   о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании Ароматненского сельского совета   проводятся публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 84. Порядок принятия Устава Поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

  1. Рассмотрение проекта Устава Поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется Ароматненским сельским советом не менее чем в двух чтениях в соответствии с Регламентом Ароматненского сельского совета.
  2. После принятия проекта Устава Поселения, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в первом чтении указанный проект направляется Председателем Ароматненского сельского совета депутатам Ароматненского сельского совета, иным субъектам права правотворческой инициативы для внесения поправок.
  3. Устав Поселения, решение Ароматненского сельского совета   о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ароматненского сельского совета.

Статья 85. Порядок вступления в силу Устава Поселения, решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав

  1. Устав Поселения, решение Ароматненского сельского совета   о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав после их принятия направляются Председателем Ароматненского сельского совета в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
  2. Устав Поселения, решение Ароматненского сельского совета   о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
  3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Ароматненского сельского совета, принявшего муниципальный нормативный правовой акт о внесении в настоящий устав указанных изменений.

Глава муниципального образования

Ароматненское сельское поселение-

Председатель Ароматненского сельского   совета                                                И.А.Лизогуб

Яндекс.Метрика